A promessa havia sido feita pelo governo do estado, em 2009, após um vergonhoso penúltimo lugar, quando o Rio obteve 2,8, e ficou à frente só do Piauí. O avanço na rede pública fluminense, medido pela avaliação do Ministério da Educação (MEC), não foi acompanhado por outros 16 estados que tiveram queda no índice, como São Paulo (3,9 para 3,7) e Santa Catarina (4 para 3,6).Divulgado a cada dois anos, o Ideb é o principal indicador de qualidade do ensino brasileiro. O índice varia de 0 a 10 e leva em conta taxas de aprovação, abandono e pontuação dos estudantes em Português e Matemática, na Prova Brasil. As projeções para 2013 não foram alcançadas pelas escolas da prefeitura do Rio. Nos anos iniciais (1º ao 5º ano do Ensino Fundamental), o Ideb da rede baixou de 5,4 para 5,3. A meta era 5,6. No segundo seguimento (6º ao 9º ano), a média se manteve em 4,4, também abaixo dos 4,6 projetados pelo MEC.
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